以鐵路建設(shè)投資“加碼”為經(jīng)濟發(fā)展“加速”
記者從中國國家鐵路集團有限公司獲悉:今年前11月,全國鐵路完成固定資產(chǎn)投資7538億元,同比增長5.9%。
鐵路投資的穩(wěn)步增長,其意義遠不止于數(shù)字的躍升。首先,這是應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟挑戰(zhàn)、夯實發(fā)展根基的“穩(wěn)定器”與“壓艙石”。鐵路建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈條長、帶動能力強,從鋼鐵、水泥等原材料,到裝備制造、工程施工,再到建成后的運營維護,能有效拉動上下游眾多產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造大量就業(yè)崗位。在需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力下,保持鐵路建設(shè)的合理投資規(guī)模與增速,是實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略、暢通國民經(jīng)濟循環(huán)的關(guān)鍵舉措之一。
更重要的是,鐵路投資的科學(xué)布局與高效推進,是優(yōu)化國土空間開發(fā)、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要引擎。一條鐵路,往往能帶動一方產(chǎn)業(yè),盤活一片資源,振興一座城鎮(zhèn)。當(dāng)高鐵網(wǎng)絡(luò)愈發(fā)綿密,人流、物流、資金流、信息流的流動效率大幅提升,區(qū)域間的發(fā)展壁壘被不斷打破,全國統(tǒng)一大市場的基礎(chǔ)得以鞏固,共同富裕的路徑也因此更加清晰。
從更長遠和更根本的視角看,持續(xù)加碼的鐵路投資,是在為中華民族的偉大復(fù)興構(gòu)筑現(xiàn)代化的“筋骨”支撐。交通強國,鐵路先行。一個與世界一流水平接軌的現(xiàn)代化鐵路網(wǎng),是國家綜合實力和現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志。它不僅是經(jīng)濟動脈,也是戰(zhàn)略通道和安全保障。加快構(gòu)建“八縱八橫”高鐵主通道,完善普速鐵路網(wǎng),發(fā)展多式聯(lián)運,提升鐵路在綜合交通運輸體系中的骨干地位,直接關(guān)系到我國能否在新一輪全球競爭中占據(jù)主動,能否為高質(zhì)量發(fā)展提供可持續(xù)的運輸保障。當(dāng)前取得的進展,正是朝著“構(gòu)建世界一流現(xiàn)代化鐵路網(wǎng)”宏偉目標(biāo)邁出的堅實一步。
確保高質(zhì)量完成全年鐵路建設(shè)投資任務(wù),并謀劃好長遠發(fā)展,仍需多措并舉,精準(zhǔn)發(fā)力。一方面,必須堅持科學(xué)規(guī)劃與精準(zhǔn)投資。鐵路建設(shè)投資巨大,周期較長,必須強化頂層設(shè)計,使投資更加聚焦服務(wù)國家重大戰(zhàn)略,如鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調(diào)、共建“一帶一路”等。項目選址應(yīng)充分考慮人口分布、產(chǎn)業(yè)布局、國土開發(fā)需求,確保“把錢用在刀刃上”,避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費,實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益的最大化。另一方面,必須著力優(yōu)化施工組織與建設(shè)管理。面對復(fù)雜的工程環(huán)境和較高的質(zhì)量安全要求,需要不斷創(chuàng)新建設(shè)管理模式,應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料,提升施工效率和智能化水平。同時,要統(tǒng)籌好建設(shè)資源,保障原材料供應(yīng)穩(wěn)定,強化安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護,打造精品工程、綠色工程、放心工程。第三,必須深化改革,拓寬投融資渠道。在發(fā)揮好中央與地方政府投資引導(dǎo)作用的同時,應(yīng)積極探索市場化融資方式,吸引更多社會資本參與鐵路建設(shè)與運營。通過改革創(chuàng)新,理順鐵路運價機制,提升鐵路企業(yè)自身造血能力,形成鐵路建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)。
以鐵路建設(shè)之“進”,促經(jīng)濟發(fā)展之“穩(wěn)”,謀民族復(fù)興之“夢”??v橫延展的鋼軌,承載著發(fā)展的希望;持續(xù)加碼的投資,澎湃著前進的動能。7538億元,同比增長5.9%,這不僅僅是一個經(jīng)濟指標(biāo),它更是一幅正在徐徐展開的壯麗畫卷,描繪著山河更加通暢、區(qū)域聯(lián)系更加緊密、發(fā)展動能更加充沛的未來中國。(周雄)
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